從典型區(qū)域看我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢(shì)

哈楊 楊超 謝宗旭
產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)在特定領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)化分工,各自專注于不同環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和服務(wù),能夠形成高效的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)知識(shí)和技術(shù)交流,以及供應(yīng)鏈合作降低生產(chǎn)成本和物流成本,并提高創(chuàng)新效率。

本文來(lái)自工信頭條,哈楊,國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、楊超,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、謝宗旭,清華大學(xué)。

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產(chǎn)業(yè)集群是特定地理區(qū)域內(nèi)相關(guān)聯(lián)企業(yè)相互聚集形成的集合現(xiàn)象。集群內(nèi)企業(yè)緊密聯(lián)系,往往通過(guò)共同參與研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈和市場(chǎng)等方面的合作與競(jìng)爭(zhēng)等,形成明顯的協(xié)同效應(yīng),從而提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群往往被認(rèn)為是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,可以促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等。

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)在特定領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)化分工,各自專注于不同環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和服務(wù),能夠形成高效的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)知識(shí)和技術(shù)交流,以及供應(yīng)鏈合作降低生產(chǎn)成本和物流成本,并提高創(chuàng)新效率。

定義與特點(diǎn)

數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用,自然產(chǎn)生了數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。與其他產(chǎn)業(yè)集群相比,數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群更加依賴于數(shù)字技術(shù)、數(shù)字設(shè)施和數(shù)據(jù)資源等,展現(xiàn)出了三大新特點(diǎn)。

數(shù)字技術(shù)賦能

數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群依靠人工智能、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),并以此廣泛促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)高效生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷。例如,無(wú)錫市某鋼鐵企業(yè)采用了數(shù)字技術(shù)賦能的全流程化自動(dòng)化生產(chǎn)線和“智能協(xié)同”的辦公軟件應(yīng)用,把生產(chǎn)的三大重要環(huán)節(jié)都在線化,使技術(shù)工人在手機(jī)上就可以觀測(cè)和控制每道工序的生產(chǎn)狀態(tài),使良品率提升8%。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新

數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)廣泛應(yīng)用數(shù)據(jù)分析和挖掘,推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新和優(yōu)化。數(shù)據(jù)的收集與分析為企業(yè)提供了更強(qiáng)的商業(yè)洞察力,促使企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),滿足市場(chǎng)需求。例如,蘇州市某平臺(tái)企業(yè)以數(shù)據(jù)要素、微信生態(tài)為依托,以人工智能技術(shù)為突破口,搭建了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),使數(shù)字供應(yīng)鏈覆蓋全國(guó)60%產(chǎn)業(yè)帶,在觸達(dá)上億消費(fèi)者的同時(shí)鏈接超過(guò)兩萬(wàn)家品牌商。

跨界融合

數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群能夠突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界限制,形成全新的產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式,尤其是不同領(lǐng)域的企業(yè)之間通過(guò)更加緊密的合作創(chuàng)造出更多創(chuàng)新成果。如廣州市某企業(yè)應(yīng)用數(shù)字創(chuàng)意打造形成多種文化體驗(yàn)場(chǎng)景,包括公共空間數(shù)字藝術(shù)景觀、互動(dòng)體驗(yàn)裝置,街區(qū)的沉浸式情境消費(fèi)空間,景區(qū)的視覺藝術(shù)娛樂(lè)產(chǎn)品,為各類街區(qū)、景區(qū)、園區(qū)等公共空間及商業(yè)空間提供服務(wù)。

數(shù)字技術(shù)賦能、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,以及跨界融合的特點(diǎn),使數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展趨勢(shì)將進(jìn)一步凸顯,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。通過(guò)深入研究典型區(qū)域的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,如京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)等,可以更好地理解我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

典型區(qū)域特征

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最有活力的重要組成部分之一。2022年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬(wàn)億元,同比名義增長(zhǎng)10.3%,已連續(xù)11年顯著高于同期GDP名義增速,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到41.5%,相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,得益于實(shí)施數(shù)字中國(guó)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列行動(dòng)計(jì)劃,也離不開大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)正深刻地影響著我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),也形成了具有鮮明特點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

京津冀數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群

京津冀數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要代表。北京、天津和河北三地的地理位置相鄰,互為補(bǔ)充,共同構(gòu)成了一個(gè)多元和有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,取得了顯著發(fā)展成就,在規(guī)模、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、政策支持和產(chǎn)出特征等方面呈現(xiàn)出獨(dú)有特征。

一個(gè)中心帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。京津冀數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群以其輻射作用和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。近年來(lái),京津冀集群的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,其中北京作為全國(guó)政治、文化和科技中心,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值居于全國(guó)前列,是京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心引擎。天津擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的算力基礎(chǔ)設(shè)施,良好的港口條件和交通網(wǎng)絡(luò),數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。河北作為我國(guó)重要的制造業(yè)基地,通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

區(qū)域分工形成強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)力量。京津冀數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群具有多元化的產(chǎn)業(yè)分布,涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域。其中,北京以聯(lián)網(wǎng)巨頭和科技創(chuàng)新企業(yè)為代表的總部經(jīng)濟(jì)特征明顯,形成了圍繞互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。天津重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字文化、數(shù)字制造等產(chǎn)業(yè),以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主要特征。河北側(cè)重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,通過(guò)數(shù)字化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。該區(qū)域強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,大力支持創(chuàng)新型企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展,集群內(nèi)不斷涌現(xiàn)出領(lǐng)軍企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了一支技術(shù)領(lǐng)先、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)力量。

政策支持與引導(dǎo)下成果顯著。政府的積極支持和引導(dǎo)在京津冀數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略指導(dǎo)下,正是得益于地方政府出臺(tái)的一系列支持政策,數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展才得到了有力保障,產(chǎn)出了一批經(jīng)濟(jì)成果和創(chuàng)新成果。一方面,集群內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出呈現(xiàn)高度互補(bǔ)性,各個(gè)城市在不同領(lǐng)域形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色,共同構(gòu)成一個(gè)多元化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。另一方面,集群內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,形成了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。眾多優(yōu)秀的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上嶄露頭角,為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的崛起貢獻(xiàn)力量。

長(zhǎng)三角數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群

長(zhǎng)三角數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群是全球最大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。近年來(lái),該地區(qū)積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,在長(zhǎng)三角一體化的戰(zhàn)略下形成了高度互聯(lián)互通的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

依托地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)持續(xù)增長(zhǎng)。長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群以其廣闊的地理范圍和龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,集聚了大量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè),成為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。近年來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,其數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和增速均保持著穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看,長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受益于其良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。上海作為長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和全球重要金融中心,擁有先進(jìn)的科技水平和雄厚的創(chuàng)新實(shí)力,吸引了大量高科技企業(yè)集聚。江蘇省和浙江省以制造業(yè)為主導(dǎo),通過(guò)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。集群內(nèi)形成了產(chǎn)業(yè)鏈完整、相互銜接的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通。

政策支持技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。長(zhǎng)三角地區(qū)各級(jí)政府將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為重要戰(zhàn)略,加大科技研發(fā)投入和人才培養(yǎng)力度,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展提供了有力保障。同時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)擁有開放包容的發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)引進(jìn)外資和吸收國(guó)際先進(jìn)數(shù)字技術(shù),促進(jìn)國(guó)際合作與交流。這種形勢(shì)下,長(zhǎng)三角數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群涌現(xiàn)出大量高科技企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè),擁有豐富的數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新資源。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展催生了一批新興產(chǎn)業(yè),為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群

粵港澳大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群包括香港、澳門和廣東省內(nèi)的九個(gè)城市,地區(qū)緊鄰珠江三角洲,擁有得天獨(dú)厚的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。大灣區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),其數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群憑借廣闊的市場(chǎng)和龐大的人口基數(shù),形成了一個(gè)巨大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群作為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分,具有規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、政策支持力度大和產(chǎn)出特征國(guó)際化等顯著特點(diǎn),加之其地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了獨(dú)特的條件,吸引了大量的科技企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的投資和發(fā)展。

港深為核、多方參與,形成良好生態(tài)。深圳作為中國(guó)的科技創(chuàng)新中心,擁有豐富的創(chuàng)新資源和科技人才,其強(qiáng)大的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),吸引了全球范圍內(nèi)的科技企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)。香港作為國(guó)際金融中心和創(chuàng)新科技樞紐,擁有世界一流的金融和法律體系,吸引了眾多高科技和金融科技企業(yè)的發(fā)展。澳門作為世界著名的旅游勝地,不僅在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)方面具備獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),還積極發(fā)展數(shù)字娛樂(lè)和數(shù)字旅游等領(lǐng)域。廣東省內(nèi)的城市也在大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮著重要作用。廣州作為中國(guó)的制造業(yè)中心,其數(shù)字經(jīng)濟(jì)在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面不斷創(chuàng)新發(fā)展。珠海、佛山、中山、江門、惠州、肇慶等城市也在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群中形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)布局。

強(qiáng)大區(qū)域戰(zhàn)略下實(shí)現(xiàn)多要素集聚。粵港澳大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群得到了政府的高度重視和大力支持。一是鼓勵(lì)大灣區(qū)加強(qiáng)合作,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。特別是在金融方面,政府積極推動(dòng)金融科技的應(yīng)用與創(chuàng)新,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了有力的金融支持。二是積極推進(jìn)人才引進(jìn)與培養(yǎng),鼓勵(lì)科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶和發(fā)展,還鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名高校和研究機(jī)構(gòu)在大灣區(qū)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新中心,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科研成果的產(chǎn)業(yè)化。三是廣泛的國(guó)際合作,依托香港和澳門作為特別行政區(qū)所具有的獨(dú)特國(guó)際合作優(yōu)勢(shì),積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合作與競(jìng)爭(zhēng),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與國(guó)際市場(chǎng)保持著廣泛的聯(lián)系。四是深度融入全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈,大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群也在推動(dòng)粵港澳科技創(chuàng)新合作區(qū)的建設(shè),加強(qiáng)與世界一流科研機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)的合作,促進(jìn)科技創(chuàng)新和人才交流。通過(guò)國(guó)際合作,大灣區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步拓展了自身的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

發(fā)展與趨勢(shì)

隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展、數(shù)字技術(shù)的快速進(jìn)步和我國(guó)一系列數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策的部署落實(shí),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會(huì)迎來(lái)更好的發(fā)展機(jī)遇,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群也可能呈現(xiàn)新的特征。

在通用人工智能的影響下,可能出現(xiàn)以大模型為核心的新型產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)。以ChatGPT為代表的人工智能快速發(fā)展,并展現(xiàn)出在多個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用前景。隨著模型、算力和語(yǔ)料的進(jìn)一步發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景的豐富,可能會(huì)出現(xiàn)以模型為核心、以算力等設(shè)施為基礎(chǔ)、以網(wǎng)絡(luò)為紐帶的新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

隨著國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略的落地,可能出現(xiàn)新的大規(guī)模數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。近幾年,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、支持北京城市副中心建設(shè)等國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略逐步展開,數(shù)字經(jīng)濟(jì)往往能夠作為發(fā)展目標(biāo)占據(jù)一定地位,在強(qiáng)有力的央地政策支持下,考慮大數(shù)字經(jīng)濟(jì),尤其是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的廣闊前景,未來(lái)在落地國(guó)家重大戰(zhàn)略的區(qū)域出現(xiàn)新的大規(guī)模數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群并不意外。

現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步升級(jí)。如前所述,京津冀等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群都已經(jīng)奠定了較好的發(fā)展基礎(chǔ),未來(lái)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大局下,隨著數(shù)字技術(shù)的快速進(jìn)步、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,現(xiàn)有的集群將向產(chǎn)業(yè)鏈高端進(jìn)一步邁進(jìn),帶動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體提升。

為進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,應(yīng)立足當(dāng)前數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在技術(shù)、人才和政策等方面綜合施策,吸引人才,鼓勵(lì)投資,匯聚創(chuàng)新資源,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

應(yīng)優(yōu)化政策,以更寬松的投資、出入境等制度吸引國(guó)內(nèi)外人才、資金等創(chuàng)新要素匯集到數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,突破關(guān)鍵技術(shù),夯實(shí)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。應(yīng)鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)投入相關(guān)技術(shù)研究開發(fā)。支持探索建立對(duì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入激勵(lì)更加優(yōu)惠的財(cái)稅機(jī)制,吸引和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、社會(huì)組織布局投入數(shù)字經(jīng)濟(jì)大型研發(fā)項(xiàng)目,形成更緊密的集群。應(yīng)針對(duì)核心技術(shù)領(lǐng)域緊缺人才加大引進(jìn)力度。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域開展優(yōu)先引才試點(diǎn),針對(duì)急缺的高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才來(lái)華工作,優(yōu)先安排重要崗位并提供優(yōu)厚待遇。健全海外高端人才在華工作的出入境、報(bào)稅、醫(yī)療、住房、配偶工作和子女教育等全過(guò)程服務(wù)體系。

來(lái)源:中國(guó)工業(yè)和信息化

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