本文來自微信公眾號“人民郵電報(bào)”，作者/蘇德悅。
6月18日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹網(wǎng)絡(luò)法治保障高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。在回答記者提出的關(guān)于人工智能法治建設(shè)的問題時(shí)，國家網(wǎng)信辦副主任王崧表示，最近，人工智能概念比較熱，也使得人工智能法治成為網(wǎng)絡(luò)法治的一個新內(nèi)容。在推進(jìn)人工智能法治的過程中，國家網(wǎng)信辦注重發(fā)展和安全并重，注重專門性立法和綜合性立法相結(jié)合，推動人工智能健康有序發(fā)展。
王崧表示，在人工智能法治建設(shè)方面，緊緊圍繞依法治理的思路來開展工作，打造有利于人工智能健康有序發(fā)展的法治環(huán)境。一方面，制定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律，對人工智能發(fā)展涉及的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息處理等基礎(chǔ)性問題作出規(guī)定。另一方面，圍繞人工智能技術(shù)應(yīng)用制定專門立法。近年來，國家網(wǎng)信辦會同有關(guān)部門，先后制定了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成、算法推薦等專門性立法。
去年7月，中國率先制定《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》，對人工智能的發(fā)展進(jìn)行促進(jìn)和規(guī)范。這些立法施行后，國家網(wǎng)信辦先后完成了“文心一言”“清華智譜”等生成式人工智能服務(wù)的備案工作，推動了技術(shù)和應(yīng)用的創(chuàng)新發(fā)展。
王崧表示，總結(jié)中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)包括人工智能在內(nèi)的新技術(shù)、新應(yīng)用法治建設(shè)，首先要堅(jiān)持立足中國國情。立足中國是全球最大的發(fā)展中國家和網(wǎng)民數(shù)量最多的基本國情，針對網(wǎng)民規(guī)模巨大、應(yīng)用場景豐富的實(shí)際情況，運(yùn)用法治思維和法治方式，解決新技術(shù)、新應(yīng)用發(fā)展治理難題。其次要堅(jiān)持把握技術(shù)發(fā)展規(guī)律。著眼于新技術(shù)、新應(yīng)用的發(fā)展規(guī)律和未來趨勢，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。例如，為了遏制“換臉”“變聲”等深度偽造帶來的危害，相關(guān)立法建立了深度合成應(yīng)用標(biāo)識制度，幫助網(wǎng)民分辨真假、防止上當(dāng)受騙。再次要堅(jiān)持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，法治建設(shè)的目的是促進(jìn)新技術(shù)、新應(yīng)用的健康有序發(fā)展，例如，在人工智能相關(guān)立法中，鮮明地提出“國家堅(jiān)持發(fā)展和安全并重、促進(jìn)創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合”的原則，為生成式人工智能技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了條件，也很好地統(tǒng)籌了發(fā)展和安全的關(guān)系。最后要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重。推進(jìn)新技術(shù)、新應(yīng)用法治，不僅要注重吸取網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，還需要推進(jìn)理念、制度、方式等的全方位創(chuàng)新，推動傳承發(fā)展。
