《決定》解讀:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)起步探索較早,經(jīng)過十余年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大的突破,已成為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵力量,成為推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施,在新時(shí)代新征程上繼續(xù)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

本文來自微信公眾號(hào)“ 工聯(lián)網(wǎng)iitime”,作者/王欣怡。

深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略是黨中央從戰(zhàn)略高度作出的重要決策。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息通信技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的產(chǎn)物,通過促進(jìn)設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通和資源共享,實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的互聯(lián)互通,催生出全新的模式業(yè)態(tài)和組織形態(tài),在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方面展現(xiàn)出強(qiáng)大的支撐力和推動(dòng)力,已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?;茝V的新階段。

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)中提出要“加快新一代信息技術(shù)全方位、全鏈條普及應(yīng)用,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,在新的時(shí)代背景和形勢變化中,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新要求。近年來,在各方的共同努力下,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)用推廣、生態(tài)構(gòu)建等方面已經(jīng)取得了一系列積極成效,但隨著內(nèi)外形勢和技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷變化,各種老問題、新挑戰(zhàn)交織疊加,各類新機(jī)遇加速涌現(xiàn),加大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性和困難度。因此,要在總結(jié)前期發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,保持戰(zhàn)略定力,著力構(gòu)建和完善適應(yīng)新變化要求的設(shè)施體系、技術(shù)體系、應(yīng)用體系、生態(tài)體系和政策體系,賦能新型工業(yè)化,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐和強(qiáng)大動(dòng)力。

深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重要意義

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)起步探索較早,經(jīng)過十余年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大的突破,已成為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵力量,成為推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施,在新時(shí)代新征程上繼續(xù)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,帶動(dòng)高端化躍升。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造方面,建立透明、協(xié)同、高效的生產(chǎn)運(yùn)營體系,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從粗放式向集約化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變、由價(jià)值鏈低端向高端躍升,進(jìn)而提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的分工地位和競爭力。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大方面,通過打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、5G工廠等中國品牌,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成完整的產(chǎn)品譜系,有助于為經(jīng)濟(jì)注入新的活力、打造新的增長引擎。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)的持續(xù)深度融合,形成了工業(yè)模型、工業(yè)數(shù)字孿生等新領(lǐng)域、新賽道,不僅為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來機(jī)遇,也為相關(guān)技術(shù)提供了廣闊的應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)相互賦能。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,帶動(dòng)智能化轉(zhuǎn)型。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)上是通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等各類數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,賦能產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料研制、工藝優(yōu)化、加工制造等各個(gè)工業(yè)環(huán)節(jié),并依托大量的數(shù)據(jù)資源、仿真模型等,促進(jìn)不同學(xué)科之間的交叉創(chuàng)新,極大地縮短研發(fā)周期、加速產(chǎn)品迭代、提高創(chuàng)新效率,有助于更快地提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平。如大型高端裝備制造企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)設(shè)計(jì),匯聚各地資源共同推動(dòng)設(shè)計(jì)研發(fā),極大提升了工作效率。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)綠色化發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。能源電力行業(yè)及重點(diǎn)用能行業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程,可以提高能耗設(shè)備運(yùn)行效率和生產(chǎn)物料管控能力,助力企業(yè)、園區(qū)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和綠色生產(chǎn);同時(shí)顯著提升清潔能源供給水平,并帶動(dòng)提升政府部門的綠色化治理水平。如已有多個(gè)園區(qū)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建立園區(qū)碳管理平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)碳排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測,助力園區(qū)提升管理效能,促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。中國信息通信研究院的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,數(shù)字技術(shù)賦能能耗降低的成效范圍可達(dá)5.7%~20%,賦能成本降低的幅度可達(dá)8.4%~24.7%。

準(zhǔn)確把握發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新形勢、新要求

《決定》提出“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,是黨在重大問題的改革決議中,首次明確提到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),也意味著在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化發(fā)展過程中,對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作用的發(fā)揮提出了新要求。

準(zhǔn)確把握形勢變化,保持戰(zhàn)略定力。近年來我國通過打好“組合拳”“團(tuán)體賽”等多種形式,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,但隨著發(fā)展階段的變化,需要不斷對(duì)政策的著力點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化以匹配發(fā)展需求。與此同時(shí),全球主要國家和地區(qū)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)制造等相關(guān)領(lǐng)域的各項(xiàng)戰(zhàn)略深入推進(jìn),并加速應(yīng)用落地,特別是隨著人工智能等前沿技術(shù)的快速發(fā)展,各國之間圍繞工業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展的競爭和博弈更加激烈?!稕Q定》面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,提出發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),就是要立足國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,統(tǒng)籌考慮國際形勢的動(dòng)態(tài)變化,從如何依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局入手,開展系統(tǒng)性、前瞻性布局。

立足前期基礎(chǔ)優(yōu)勢,夯實(shí)底座能力。經(jīng)過十余年的探索和發(fā)展,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的功能體系不斷完善,從最初的網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全,擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、安全五大功能體系,內(nèi)涵和范圍持續(xù)擴(kuò)大。與此同時(shí),人工智能、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)的快速演進(jìn),也為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇?!稕Q定》面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,提出發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),就是要求更好地把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)帶來的重大歷史機(jī)遇,不斷強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用,在更廣范圍、更深層次、更高水平上釋放疊加倍增作用,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底座。

找準(zhǔn)推廣的卡點(diǎn)、堵點(diǎn),深化融合應(yīng)用。工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月底,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用已經(jīng)覆蓋了49個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大類,并且實(shí)現(xiàn)了41個(gè)工業(yè)門類的全覆蓋。但在應(yīng)用推廣過程中,也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱、數(shù)據(jù)治理能力和安全水平亟需突破等卡點(diǎn)?!稕Q定》此時(shí)提出“加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,就是要求突破制約規(guī)?;瘧?yīng)用推廣的卡點(diǎn)、堵點(diǎn),不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品等的供給水平,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)工廠、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群,進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做優(yōu)存量,推動(dòng)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大做大增量,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)深化多方協(xié)同,壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、工程性較強(qiáng)的工作,涉及的環(huán)節(jié)、主體、領(lǐng)域眾多,僅僅依靠某幾家企業(yè)的“單打獨(dú)斗”很難取得突破。近年來,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在前期發(fā)展中已經(jīng)形成了全球最大的產(chǎn)業(yè)生態(tài),并與諸多國家在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培育等方面開展了相關(guān)合作?!稕Q定》此時(shí)提出要“健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度”,就是要為包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的融合領(lǐng)域發(fā)展提供更加完備、健全的制度保障,通過營造良好的制度環(huán)境,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、金融界等各類主體的參與動(dòng)力和意愿,加強(qiáng)多方協(xié)同,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;茝V注入源源不斷的活力。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的展望和建議

當(dāng)前,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。一方面,存在很多需要著力突破的老問題,如我國工業(yè)基礎(chǔ)仍然相對(duì)薄弱,企業(yè)中還存在大量無法實(shí)現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)和數(shù)據(jù)互通的老舊設(shè)備;另一方面,新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn),也為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來了巨大的機(jī)遇,如新一輪人工智能的快速發(fā)展,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展注入了二次增長的動(dòng)力。因此,需要通過不斷地增強(qiáng)設(shè)施服務(wù)能力、提升創(chuàng)新水平、深化融合應(yīng)用、做大產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,賦能新型工業(yè)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

夯實(shí)數(shù)實(shí)融合的關(guān)鍵底座。近年來,我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、安全五大功能體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn),體系化發(fā)展水平不斷提升,為下一步的各項(xiàng)工作“筑了基、打了樣”。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),仍然要繼續(xù)建立健全五大功能體系,推動(dòng)行業(yè)企業(yè)面向自身需求開展內(nèi)網(wǎng)改造和升級(jí),促進(jìn)標(biāo)識(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的“貫通”應(yīng)用,完善各類平臺(tái)的服務(wù)能力,建設(shè)面向重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)數(shù)據(jù)空間,筑牢技術(shù)先進(jìn)的安全保障體系。同時(shí),隨著5G/5G-A、人工智能、AR/VR等技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,應(yīng)同步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模發(fā)展的算力支撐。

拓展融合應(yīng)用的廣度和深度。在過去十年的探索中,以制造業(yè)為代表的工業(yè)領(lǐng)域一直是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的“主陣地”,各類主體從工業(yè)的實(shí)際需求出發(fā),在實(shí)踐中總結(jié)了“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)+機(jī)理模型”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑和方法論,為新階段工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在下一步發(fā)展中,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)仍要立足行業(yè)特性和差異化發(fā)展需求,不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍,通過發(fā)布行業(yè)應(yīng)用指南、解決方案名錄等方式為更多企業(yè)提供轉(zhuǎn)型的“說明書”和“工具箱”,同時(shí)也要進(jìn)一步提升應(yīng)用深度,提升數(shù)字化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等模式業(yè)態(tài)在核心環(huán)節(jié)的滲透水平。此外,要特別做好中小企業(yè)的信息化“補(bǔ)課”和水平提升工作,利用標(biāo)準(zhǔn)化、SaaS化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品降低中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻和成本,使更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)“轉(zhuǎn)得了”“用得好”。

提升科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。持續(xù)創(chuàng)新是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力之源。當(dāng)前,全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展正處在以人工智能為代表的新一輪數(shù)字技術(shù)變革大周期中,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的邊界范圍也在不斷擴(kuò)展延伸。在未來發(fā)展中,要繼續(xù)將增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新能力作為重中之重,不斷提升高校、科研院所、大企業(yè)等各類主體協(xié)同創(chuàng)新水平,突破堵點(diǎn)、難點(diǎn)。同時(shí),通過平臺(tái)建設(shè)等方式加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的工程化、商業(yè)化。與此同時(shí),要加速推動(dòng)工業(yè)大模型、智能裝備、開放自動(dòng)化、云原生工業(yè)軟件、工業(yè)智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展動(dòng)力和引擎。

持續(xù)營造良好發(fā)展生態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要按照系統(tǒng)化、工程化的整體思路持續(xù)推進(jìn),很難“畢其功于一役”,需要久久為功。在這個(gè)過程中,一方面要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用,加強(qiáng)人才等各類要素的保障水平。另一方面要依靠有效市場的力量,通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更多地凝聚產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、金融界等各方的廣泛共識(shí),吸引更加多元的主體參與到這項(xiàng)工作中來;同時(shí)積極深化與“一帶一路”沿線國家、金磚國家,以及美國、德國、歐盟、日本等國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)組織的交流合作,在高水平的對(duì)外合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏。

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