作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，人工智能是影響城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、智慧治理、社會變革的重要力量。世界主要發(fā)達(dá)國家均將其作為提升國家競爭力的重大戰(zhàn)略，后疫情時代催生特殊場景應(yīng)用需求，社會對人工智能技術(shù)和產(chǎn)品接受度極大提升。
人工智能產(chǎn)業(yè)在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，重塑經(jīng)濟(jì)社會運行模式，改變?nèi)祟惿a(chǎn)和生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體躍升等方面有重大影響力，具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)集群豐富、市場空間大的特點，正在疊加釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革積蓄的巨大能量，快速催生新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)。
產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋行業(yè)龐大
基礎(chǔ)層是人工智能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，主要是包括AI芯片等硬件設(shè)施及云計算等服務(wù)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源，為人工智能提供數(shù)據(jù)服務(wù)和算力支撐，如AI芯片、數(shù)據(jù)資源、云計算平臺等，為人工智能提供數(shù)據(jù)及算力支撐。主要包括計算硬件（AI芯片）、計算系統(tǒng)技術(shù)（大數(shù)據(jù)、云計算和5G通信）和數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)采集、標(biāo)注和分析）。
技術(shù)層是人工智能產(chǎn)業(yè)的核心，以模擬人的智能相關(guān)特征為出發(fā)點，構(gòu)建技術(shù)路徑。主要包括算法理論（機(jī)器學(xué)習(xí)）、開發(fā)平臺（基礎(chǔ)開源框架、技術(shù)開放平臺）和應(yīng)用技術(shù)（計算機(jī)視覺、機(jī)器視覺、智能語音、自然語言理解）。
應(yīng)用層是人工智能產(chǎn)業(yè)的延伸，集成一類或多類人工智能基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)，面向特定應(yīng)用場景需求而形成軟硬件產(chǎn)品或解決方案。主要包括從行業(yè)解決方案（“AI+”）和熱門產(chǎn)品（智能汽車、機(jī)器人、智能家居、可穿戴設(shè)備等）。
產(chǎn)業(yè)熱力圖：集中四大都市圈
目前，我國人工智能企業(yè)主要分布在京津冀、長三角、珠三角、川渝四大都市圈。京津冀區(qū)域競爭力最強(qiáng)，長三角位列第二，珠三角位列第三。從人工智能行業(yè)代表性企業(yè)的所屬地分布來看，北京、深圳市人工智能代表性企業(yè)的集中地。
國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)是依托地方開展人工智能技術(shù)示范、政策試驗和社會實驗，在推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展方面先行先試、發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的區(qū)域。試驗區(qū)建設(shè)以促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合為主線，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，集成優(yōu)勢資源。
自2019年北京市成為全國首個國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)以來，我國目前已經(jīng)有17個國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，有利于構(gòu)建人工智能發(fā)展的良好生態(tài)，全面提升人工智能創(chuàng)新能力和水平，打造一批新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展樣板，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，引領(lǐng)帶動全國人工智能健康發(fā)展。
解碼杭州產(chǎn)業(yè)生態(tài)
繼國家出臺《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》之后，各省市自治區(qū)制定了人工智能發(fā)展規(guī)劃、實施意見和行動方案，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)中企業(yè)和市場的發(fā)展。
杭州市印發(fā)《建設(shè)杭州國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)行動計劃（2022—2024年）》，提出。到2024年，全市人工智能應(yīng)用水平全國領(lǐng)先、國際先進(jìn)，形成10項以上人工智能重大科技成果，獲得1000項以上核心發(fā)明專利。擁有1—2個具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造3—4個千億級人工智能產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長15%以上，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力位居全國前列。
杭州作為國內(nèi)重要的軟件與信息產(chǎn)業(yè)基地，具備人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好基礎(chǔ)。堅持把發(fā)展新一代人工智能作為建設(shè)全國“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”和“數(shù)字治理第一城”的重要領(lǐng)域，成功獲批建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯實效。
目前杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的綜合實力和競爭優(yōu)勢，以高校、科研院所、省級實驗室、企業(yè)研究院為代表的學(xué)術(shù)創(chuàng)新界構(gòu)建起了杭州人工智能創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)集群基本成型，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。智能應(yīng)用在交通管理、民生服務(wù)、智慧安防等領(lǐng)域加快落地，相關(guān)政策支持力度不斷加大。
圍繞新一代人工智能發(fā)展需求，杭州把增強(qiáng)原創(chuàng)能力作為著力點，以基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、核心支撐部件等領(lǐng)域突破為重點，加快建設(shè)一批重大創(chuàng)新載體，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大理論研究和技術(shù)開發(fā)成果，夯實新一代人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，突破關(guān)鍵共性技術(shù)，持續(xù)推動人工智能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目儲備庫建設(shè)。研制核心支撐部件，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵部件的“卡脖子”困境，提升自主可控性。
發(fā)展過程挑戰(zhàn)頻現(xiàn)
一是技術(shù)瓶頸。人工智能目前仍處于弱人工智能階段向強(qiáng)人工智能過渡關(guān)鍵階段，存在運行機(jī)制不透明、穩(wěn)定性差等技術(shù)瓶頸。二是數(shù)據(jù)制約。受限于數(shù)據(jù)開放程度和監(jiān)管力度不足，人工智能在數(shù)據(jù)獲取方面存在歷史數(shù)據(jù)缺乏積累和質(zhì)量較差的問題。三是倫理爭議。人工智能可能會產(chǎn)生沖擊法律與社會倫理、改變就業(yè)結(jié)構(gòu)、侵犯個人隱私等問題，需要制定政策法規(guī)，讓人工智能更好服務(wù)于人類社會。
隨著平臺、算法、交互方式的不斷更新和突破，人工智能技術(shù)的發(fā)展將主要以“AI+X”的形態(tài)得以呈現(xiàn)。在不遠(yuǎn)的未來，智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧文旅等都會廣泛應(yīng)用在生活領(lǐng)域。
如智慧醫(yī)療依托5G技術(shù)推進(jìn)技術(shù)研發(fā)，建成基于云平臺架構(gòu)的醫(yī)療平臺系統(tǒng)和突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急平臺，實現(xiàn)移動查房、遠(yuǎn)程院感監(jiān)測、遠(yuǎn)程病理、多學(xué)科協(xié)同會診、遠(yuǎn)程會診及手術(shù)和無人機(jī)急救等關(guān)鍵5G智慧醫(yī)療應(yīng)用示范。有效促進(jìn)醫(yī)療資源平衡和普及，實現(xiàn)患者和醫(yī)療的信息連接，縮短搶救響應(yīng)時間。
需要指出的是，人工智能的出現(xiàn)，并不意味著對應(yīng)行業(yè)或職業(yè)的消亡，而是意味著職業(yè)模式的部分改變，即由以往的只由人類完成，變?yōu)槿藱C(jī)協(xié)同完成。因此，人工智能的進(jìn)一步發(fā)展，值得期待。
