《合肥市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案（2020—2022年）》（簡稱《方案》）近日出臺，《方案》確立了3年發(fā)展“小目標(biāo)”——建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向中國一流水平。
《方案》明確提出，到2022年，基本建成泛在感知、高速連接、協(xié)同計(jì)算、智能決策、綠色安全、服務(wù)民生的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動安徽省會城市合肥新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向國內(nèi)一流水平。
在建設(shè)國際領(lǐng)先的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群方面，聚焦信息、健康、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建“1+4+10+N”體系，即建設(shè)1個國家實(shí)驗(yàn)室、4個大型綜合性研究平臺、10個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、N個科研及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，成為全球科技創(chuàng)新策源地。
在構(gòu)建國內(nèi)先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)方面，到2022年，建設(shè)超2.2萬個5G基站，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，部署超50萬個城市神經(jīng)感知節(jié)點(diǎn)，建設(shè)覆蓋合肥市的物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大量子通信網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋范圍，爭創(chuàng)國家超算中心。
與此同時，加快建設(shè)以人工智能等3個國家級集群為引領(lǐng)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。深度開發(fā)、開放一批新基建應(yīng)用場景，打造“100+”區(qū)域示范應(yīng)用工程，創(chuàng)建中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。
《方案》提出加快構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快量子通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托“墨子號”衛(wèi)星、“京滬干線”等，拓展建立城際網(wǎng)，探索部署洲際網(wǎng)，逐步構(gòu)建覆蓋全球的量子通信網(wǎng)絡(luò)。
《方案》提出加快布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批引領(lǐng)性綜合研究平臺和建設(shè)一批高水平重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
合肥市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案
（2020—2022年）
加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是應(yīng)對疫情沖擊，抓好“六穩(wěn)”、“六保”，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的關(guān)鍵助力；是擴(kuò)大有效投資，提升創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈水平，壯大發(fā)展新動能的必然選擇；是優(yōu)化社會治理、服務(wù)能力，增強(qiáng)人民群眾生活幸福感的重要抓手。根據(jù)國家、省有關(guān)文件精神，為全面推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引領(lǐng)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握新一輪信息技術(shù)變革和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，堅(jiān)持“新老統(tǒng)籌、軟硬同步、建用兼顧、政企協(xié)同、適度超前”的原則，推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新智能制造、社會治理、民生服務(wù)等融合基礎(chǔ)設(shè)施，加快以大科學(xué)裝置為引領(lǐng)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施布局，加速推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新動能、新經(jīng)濟(jì)，為聚力打造“五高地一示范”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2022年，基本建成泛在感知、高速連接、協(xié)同計(jì)算、智能決策、綠色安全、服務(wù)民生的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向國內(nèi)一流水平。
——建設(shè)國際領(lǐng)先的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。聚焦信息、能源、健康、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建“1+4+10+N”體系，即建設(shè)1個國家實(shí)驗(yàn)室、4個大型綜合性研究平臺、10個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、N個科研及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，成為全球科技創(chuàng)新策源地。
——構(gòu)建國內(nèi)先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2022年，建設(shè)超2.2萬個5G基站，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，部署超50萬個城市神經(jīng)感知節(jié)點(diǎn)，建設(shè)覆蓋全市的物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大量子通信網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋范圍，爭創(chuàng)國家超算中心，形成“GTPE”（G級互聯(lián)，T級出口，P級算力，E級存儲）能力和水平。
——建立長三角一流的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系。進(jìn)一步完善城市中臺功能，打造國內(nèi)領(lǐng)先的城市大腦，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化。建成50公里車聯(lián)網(wǎng)開放測試道路、6萬個充換電終端設(shè)施，基本建成電力物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)50所智慧課堂應(yīng)用示范學(xué)校、10家以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、10個試點(diǎn)示范智慧社區(qū)、200個智慧平安小區(qū)等一批標(biāo)桿工程。
——打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。推進(jìn)新基建領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)以人工智能等3個國家級集群為引領(lǐng)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。深度開發(fā)、開放一批新基建應(yīng)用場景，打造“100+”區(qū)域示范應(yīng)用工程，創(chuàng)建全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。開展全球領(lǐng)先的源頭技術(shù)創(chuàng)新，在超導(dǎo)、核能、醫(yī)療等領(lǐng)域催生一批未來產(chǎn)業(yè)。
三、主要任務(wù)
（一）加快構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
1.通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
推進(jìn)5G和寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上，結(jié)合應(yīng)用場景聯(lián)合場景建設(shè)方在生產(chǎn)制造、公共安全、能源聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急管理、醫(yī)療教育、專業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)5G專網(wǎng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋和各區(qū)功能性覆蓋。全面提升我市網(wǎng)絡(luò)帶寬，實(shí)施“千兆入戶、萬兆入樓”的光纖覆蓋計(jì)劃。推進(jìn)骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點(diǎn)的IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）升級，實(shí)現(xiàn)IPv6骨干網(wǎng)網(wǎng)間高效互聯(lián)互通。支持城域網(wǎng)和接入網(wǎng)升級改造，實(shí)現(xiàn)IPv6的全面支持。加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)IPv6能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智慧廣電業(yè)務(wù)的IPv6化。推動用戶固定終端全面支持IPv6，新提供的網(wǎng)關(guān)、路由器等終端默認(rèn)配置支持IPv4/IPv6雙棧。推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)申報(bào)建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。
構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。加快建設(shè)城市神經(jīng)感知節(jié)點(diǎn)，部署全覆蓋的物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)體系，到2022年部署超20000個物聯(lián)網(wǎng)基站。提升物聯(lián)網(wǎng)模組、電子標(biāo)簽等設(shè)計(jì)能力，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)模組、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、智能儀器儀表、車載終端、北斗終端等典型產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，積極探索基于物聯(lián)網(wǎng)、公共WLAN（無線局域網(wǎng)）網(wǎng)絡(luò)的新型商業(yè)模式，擴(kuò)大城市感知網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率，初步構(gòu)建“萬物互聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)體系。
加快量子通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持通信運(yùn)營商、量子通信企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)開展合作，擴(kuò)大量子通信網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋范圍。依托“墨子號”衛(wèi)星、“京滬干線”，靈活運(yùn)用星路鏈接、光纖鏈接等模式，加快建設(shè)城域網(wǎng)，拓展建立城際網(wǎng)，探索部署洲際網(wǎng)，逐步構(gòu)建覆蓋全球的量子通信網(wǎng)絡(luò)。同步開展量子通信標(biāo)準(zhǔn)制定、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營及試點(diǎn)應(yīng)用等工作，形成具有國際影響力的量子通信生態(tài)圈和示范高地。
推動衛(wèi)星信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)合肥中心，突破多波束相控陣、星間鏈路等衛(wèi)星有效載荷關(guān)鍵技術(shù)，研制載荷樣機(jī)、衛(wèi)星通信終端樣機(jī)等，完成科研試驗(yàn)試用系統(tǒng)建設(shè)。建成合肥地面信息港，推進(jìn)建設(shè)數(shù)據(jù)中心、地面接收站，搭建合肥地面多源空間信息服務(wù)應(yīng)用平臺，拓展多行業(yè)典型應(yīng)用場景，形成天地一體化信息服務(wù)能力，打造國家級衛(wèi)星通信創(chuàng)新基地、國家級信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。
2.新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施
加快人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)智能語音國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺建設(shè)，以深度學(xué)習(xí)算法為核心，建立面向物聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智能車載、教育、醫(yī)療等多行業(yè)應(yīng)用的開源平臺。加快建設(shè)類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國家工程實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建3000張GPU卡為主的高性能計(jì)算集群，支撐開展類腦計(jì)算系統(tǒng)、類腦信息處理、腦神經(jīng)計(jì)算、面向類腦智能的核心芯片和操作系統(tǒng)等技術(shù)的研發(fā)和工程化，累積開源社區(qū)活躍開發(fā)者數(shù)量達(dá)到10萬人。打造高效、智能的規(guī)?；瘮?shù)據(jù)生產(chǎn)（開放）平臺和服務(wù)中心，面向智能語音、自動駕駛等行業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化人工智能數(shù)據(jù)集1000項(xiàng)以上。
超前布局區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞商品溯源、供應(yīng)鏈金融、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)安全和保護(hù)等區(qū)塊鏈典型應(yīng)用場景，提升區(qū)塊鏈共識機(jī)制、防篡改機(jī)制、跨鏈互聯(lián)等，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)與通信芯片融合、算法和算力共享等，鼓勵發(fā)展可私有化部署的區(qū)塊鏈平臺，加快打造成熟穩(wěn)定的公鏈基礎(chǔ)鏈和服務(wù)于企業(yè)的聯(lián)盟鏈。
推進(jìn)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)用基于分布式存儲、動態(tài)管理調(diào)度等技術(shù)的云操作系統(tǒng)，建設(shè)提供彈性計(jì)算能力、超大容量空間和融合軟件服務(wù)的云計(jì)算中心。推進(jìn)云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用，夯實(shí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升云計(jì)算服務(wù)能力。
3.算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)需求，服務(wù)合肥綜合性國家科學(xué)中心、安徽合肥線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，依托分布式計(jì)算技術(shù)，構(gòu)建開放共享的先進(jìn)計(jì)算平臺與能耗指標(biāo)PUE值較低的大數(shù)據(jù)處理平臺，提供高性能計(jì)算、智能計(jì)算，低時延、高附加值的數(shù)據(jù)存儲與處理等服務(wù)，加快爭創(chuàng)國家超算中心。
（二）全面建立融合基礎(chǔ)設(shè)施體系
1.新型市政基礎(chǔ)設(shè)施。加快“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”一體化信息支撐體系布局，構(gòu)建全面高效感知城市環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息的立體化感知體系。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級，在城市交通、橋梁、道路、地下管線、桿塔、水務(wù)、電力、環(huán)境治理、消防等市政領(lǐng)域同步部署視頻采集終端、RFID（無線電射頻識別）標(biāo)簽、多類條碼、智能傳感設(shè)備等各類智能感知設(shè)施。
2.新型城市管理基礎(chǔ)設(shè)施。全面打造城市人工智能智慧中樞，強(qiáng)化城市中臺能力，進(jìn)一步建設(shè)合肥“城市大腦”。加快江淮大數(shù)據(jù)中心合肥子平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)大數(shù)據(jù)到城市大數(shù)據(jù)的跨越，探索打通視頻專網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)。全面創(chuàng)新升級“皖事通辦”平臺，推動實(shí)現(xiàn)“皖（萬）事如意”。加快構(gòu)建城市應(yīng)急綜合治理平臺，積極推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，提升城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測中心等平臺運(yùn)行能力，建立健全防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援、公共衛(wèi)生及重大疫情防控、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)輿情等重點(diǎn)領(lǐng)域智能化實(shí)時監(jiān)控和統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。全面推進(jìn)“雪亮”工程，提升智慧警務(wù)能力。加快建設(shè)智慧社區(qū)，構(gòu)建基于智能感知的一體化協(xié)同共治體系，全面提升社區(qū)網(wǎng)格便民化、精細(xì)化管理水平。
3.新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺設(shè)施。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，推進(jìn)人工智能技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)等攻關(guān)研究，引導(dǎo)并推動建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建跨領(lǐng)域行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快安徽工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等建設(shè)。積極鼓勵各方協(xié)同推廣“5G+AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在裝備、家電、汽車、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)垂直領(lǐng)域的先導(dǎo)應(yīng)用。
4.農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)所需的5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用，構(gòu)建智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機(jī)、兩區(qū)劃定等信息化綜合服務(wù)平臺，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的智能化水平。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢。
5.新型交通基礎(chǔ)設(shè)施。依托“交通超腦”城市智慧交通綜合管理體系，實(shí)現(xiàn)“多源數(shù)據(jù)匯集—智能分析研判—實(shí)時管控誘導(dǎo)”的應(yīng)用閉環(huán)。大力推進(jìn)車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快濱湖塘西河公園智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范線路、大眾中國“智慧城市”智能網(wǎng)聯(lián)示范營運(yùn)等多場景測試應(yīng)用；建設(shè)具備全天候測試能力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試場；爭創(chuàng)國家級智能網(wǎng)聯(lián)電動汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。建設(shè)合肥市新能源汽車充電設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管平臺，加快建設(shè)智能充換電終端網(wǎng)絡(luò)。建成運(yùn)行市級公共停車信息平臺，全面接入公共停車場（庫）和道路停車場的動靜態(tài)數(shù)據(jù)。
6.智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施。培育建設(shè)智能化的陸港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，推動物流園區(qū)、冷鏈倉儲中心、快件倉儲中心等基礎(chǔ)設(shè)施開展一體化集配設(shè)施智能化改造升級。加快推進(jìn)智慧冷鏈物流，拓展智能快遞柜（儲物柜）、冷鏈儲藏柜等“無接觸配送”智能末端配送設(shè)施投放范圍。推動智能售貨機(jī)、無人販賣機(jī)、智慧微菜場、智能回收站等各類智慧零售終端加快布局。
7.新型能源基礎(chǔ)設(shè)施。開展電力物聯(lián)網(wǎng)、配電網(wǎng)終端智能化改造等，構(gòu)建覆蓋所有電壓等級的智能電網(wǎng)。推進(jìn)智慧能源平臺建設(shè)，積極構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)智慧互聯(lián)、人機(jī)交互，建立具有狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活特征的智慧服務(wù)系統(tǒng)?？茖W(xué)布局太陽能、氫能、淺層地?zé)崮?、空氣能等可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并加速智慧化改造，開展新能源微電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)分布式能源高效、靈活接入以及生產(chǎn)消費(fèi)一體化。
8.新型公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施的共建能力和共享水平，努力提升群眾獲得感和幸福感。智慧學(xué)校。普及應(yīng)用移動學(xué)習(xí)終端和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科教室等，開展5G+智慧教育應(yīng)用示范；構(gòu)建全市教育信息化綜合應(yīng)用平臺，打造“教育云平臺、智慧校園、智慧課堂”三位一體教育信息化體系。智慧醫(yī)院。加快國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中部中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市電子健康碼一碼通用，深入推進(jìn)省、市、縣（區(qū)）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院互聯(lián)互通體系建設(shè)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。智慧文旅。開展智慧景區(qū)試點(diǎn)示范，推進(jìn)線上圖書館、博物館、文化館等網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施建設(shè)，豐富公共文化線上服務(wù)平臺內(nèi)容，建設(shè)完善“合肥文旅”綜合性旅游在線服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手，暢游廬州”。智慧養(yǎng)老。推進(jìn)“人工智能+”“健康+”養(yǎng)老服務(wù)，積極創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范，探索建立符合我市的智慧養(yǎng)老發(fā)展模式，提升智慧養(yǎng)老供給規(guī)模和質(zhì)量。
9.智慧園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)各類園區(qū)加快5G、高帶寬虛擬專網(wǎng)、無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、下一代無線智能網(wǎng)（NGB-W）布局，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)新基地等“觸網(wǎng)登云”“用數(shù)賦能”，高起點(diǎn)建設(shè)人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快建設(shè)智慧城市、智慧社區(qū)、智慧交通等一批示范應(yīng)用工程，帶動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）加快布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.打造一批引領(lǐng)性綜合研究平臺。建設(shè)具有國際影響力的高能級綜合性研究平臺，打造合肥綜合性國家科學(xué)中心“五大支柱”。全力推進(jìn)量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院建設(shè)，爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室；聚焦核聚變能、可再生能源、智能電力電網(wǎng)等領(lǐng)域，加快推進(jìn)能源研究院建設(shè)；聚焦腦科學(xué)和類腦智能、感知與認(rèn)知智能等領(lǐng)域，加快推進(jìn)人工智能研究院和大健康研究院建設(shè)；謀劃建設(shè)環(huán)境研發(fā)平臺。
2.建設(shè)一批高水平重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)大科學(xué)裝置集中區(qū)，推進(jìn)十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造國際一流的科研高地。著力提升全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場、同步輻射光源等3個現(xiàn)有重大科技基礎(chǔ)設(shè)施性能；加快推進(jìn)聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施、未來網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)設(shè)施（合肥分中心）、高精度地基授時系統(tǒng)（合肥一級核心站）、雷電防護(hù)實(shí)驗(yàn)設(shè)施等4個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；爭取合肥先進(jìn)光源、大氣環(huán)境立體探測實(shí)驗(yàn)研究設(shè)施、強(qiáng)光磁實(shí)驗(yàn)設(shè)施等3個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施納入國家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。
3.布局一批戰(zhàn)略性科教基礎(chǔ)設(shè)施。以提升重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)能力建設(shè)為主線，布局建設(shè)一批科教基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動物質(zhì)科學(xué)交叉前沿研究中心等“十三五”科教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；爭取光子科學(xué)等交叉研究平臺項(xiàng)目納入“十四五”科教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)序列。
4.構(gòu)建一批高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新平臺。加快構(gòu)建交叉前沿研究平臺，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，重點(diǎn)加快天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)合肥中心、中科院臨床研究醫(yī)院、大氣環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)與裝備國家工程實(shí)驗(yàn)室等平臺建設(shè)。加快構(gòu)建高校院所創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)加快中科院創(chuàng)新院、北航合肥創(chuàng)新研究院、清華大學(xué)合肥公共安全研究院、合工大智能制造研究院等平臺建設(shè)。
5.建立一批多類型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)合肥微電子研究院、合肥集成電路設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺等平臺建設(shè)；圍繞新型顯示產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)京東方OLED打印平臺工藝測試中心、視涯集成電路OLED技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)；圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)離子醫(yī)學(xué)中心、合肥大基因中心等平臺建設(shè)；圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中國聲谷智能語義開放平臺、國家智能可穿戴新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺等平臺建設(shè)；圍繞新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)安徽省智能網(wǎng)聯(lián)電動汽車創(chuàng)新中心、安徽省新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)管中心等平臺建設(shè)；圍繞量子信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)量子信息產(chǎn)品生產(chǎn)制造平臺、量子信息公共服務(wù)平臺建設(shè)。
（四）加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地
1.以信息基礎(chǔ)設(shè)施集聚戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。圍繞新基建，發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新技術(shù)，攻克新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)，以“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)為核心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。把握新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大市場機(jī)遇，梯次培育新型顯示器件、集成電路、人工智能、網(wǎng)絡(luò)信息安全等3個國家級、7個省級、N個市級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。新型顯示重點(diǎn)突破新型背板、超高清、柔性面板等量產(chǎn)技術(shù)，加速發(fā)展微顯示、量子點(diǎn)、全息、激光等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；人工智能重點(diǎn)發(fā)展智能軟件、AI芯片、智能傳感器核心技術(shù)，加快發(fā)展智能語音、智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；集成電路重點(diǎn)布局?jǐn)?shù)模融合、信號處理等核心技術(shù)，加快發(fā)展存儲、顯示驅(qū)動、智能家電、汽車電子以及第三代化合物半導(dǎo)體等特色芯片板塊。加快打造若干具有國際競爭力的世界級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。
2.以融合基礎(chǔ)設(shè)施培育新興業(yè)態(tài)。賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮5G、人工智能等賦能效應(yīng)，加快數(shù)字化車間和智慧工廠建設(shè)，積極推廣柔性制造、云制造、共享制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式。加快傳統(tǒng)基建智慧化改造和數(shù)字化升級，重點(diǎn)在智慧城市、智慧政府、智能制造、在線醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)一批示范應(yīng)用項(xiàng)目，率先開發(fā)交通、城管、制造、旅游、社區(qū)管理等領(lǐng)域典型應(yīng)用場景，打造智慧型的新基建應(yīng)用生態(tài)鏈。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，聚焦線上制造、線上服務(wù)、線上消費(fèi)、線上商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索發(fā)展“宅消費(fèi)”，鼓勵推廣“云辦公（制造）”，推行實(shí)施“網(wǎng)管理”，高水平建設(shè)安徽合肥線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，全力創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
3.以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施催生未來產(chǎn)業(yè)。依托合肥綜合性國家科學(xué)中心大科學(xué)裝置，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快前沿原創(chuàng)科研成果轉(zhuǎn)化。鼓勵龍頭企業(yè)以重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為重點(diǎn)，通過專利授權(quán)、戰(zhàn)略投資、合作開發(fā)等方式，打造高能級未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。圍繞信息、能源、健康、環(huán)境等四大領(lǐng)域，加快培育量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、智慧能源、離子醫(yī)學(xué)和中子治療等未來產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各領(lǐng)域召集人的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制。市推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮日常協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門按領(lǐng)域加強(qiáng)推進(jìn)，推動重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目等盡快落實(shí)見效。加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要對照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化方案，推進(jìn)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。以5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快編制量子信息等未來網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全市5G基站、量子通信建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌。做好新基建與國土空間、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施布局等規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智慧化升級改造需求，提前預(yù)留移動物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)設(shè)施建設(shè)空間。
（三）保障要素投入。創(chuàng)新新基建投入機(jī)制，支持技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制公共服務(wù)平臺納入綜合性國家科學(xué)中心項(xiàng)目庫，優(yōu)先給予支持。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、“三重一創(chuàng)”等政策資金，發(fā)揮市級股權(quán)投資基金作用，引導(dǎo)社會資本加大新基建投入力度。統(tǒng)籌全市能耗指標(biāo)向算力等重點(diǎn)信息基礎(chǔ)設(shè)施適當(dāng)傾斜。將新基建相關(guān)專業(yè)人才納入合肥緊缺型人才目錄，支持本地高校和職業(yè)院校完善新基建領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科設(shè)置。
（四）爭取政策支持。支持新基建企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)納入《安徽省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)目錄》。實(shí)施不低于200個新基建重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資不低于2000億元，納入全市穩(wěn)投資“十大工程包”。積極爭取安徽省“三重一創(chuàng)”“制造強(qiáng)省”“科技創(chuàng)新”等省級政策支持，幫助重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債券資金，以疊加政策助推新基建。
（五）拓展示范應(yīng)用。推動公共數(shù)據(jù)資源深度有序開放，聚焦社會治理和公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域，深度開發(fā)應(yīng)用場景，建設(shè)示范應(yīng)用工程，以規(guī)?；瘧?yīng)用需求帶動新基建。
（六）強(qiáng)化安全保障。瞄準(zhǔn)“安全可控”核心環(huán)節(jié)及重點(diǎn)應(yīng)用，推廣使用自主可控的服務(wù)器、終端、云計(jì)算、操作系統(tǒng)、存儲和安全網(wǎng)絡(luò)等，加快構(gòu)建信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。結(jié)合區(qū)塊鏈和安全多方計(jì)算技術(shù)，做好開放全流程的數(shù)據(jù)安全保障和隱私保護(hù)。
