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在全球范圍內(nèi)，越來越多的國家承諾實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放（GHGs）。歐盟委員會（EC）于2020年3月提出了第一部《歐洲氣候法》，作為歐洲綠色協(xié)議的一部分，以確保到2050年凈零碳排放的目標(biāo)被寫入法律，并設(shè)定了到2030年從1990年水平減少55%的二氧化碳的收緊目標(biāo)。
中國是目前世界上二氧化碳排放量最高的國家，也承諾到2025-2030年實(shí)現(xiàn)碳峰值，然后到2035年從峰值減少20%，最終到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。美國于2021年2月重新加入了《巴黎協(xié)議》，承諾到2050年實(shí)現(xiàn)凈零，并在拜登政府的氣候計劃中從2005年的水平中實(shí)現(xiàn)到2030年的臨時二氧化碳減排目標(biāo)50-52%。
運(yùn)輸是二氧化碳排放的主要來源之一，占全球每年二氧化碳排放量的21%以上，歐盟（EU）和美國近30%。公路運(yùn)輸部門對運(yùn)輸二氧化碳排放的貢獻(xiàn)約為70-80%。
根據(jù)目前的政策，歐盟、中國大陸和美國等主要市場在兌現(xiàn)凈零承諾方面將面臨挑戰(zhàn)。歐盟委員會于2021年7月14日提出氣候一攬子倡議包括加強(qiáng)2030年汽車和面包車二氧化碳，以及其他措施，如將運(yùn)輸部門納入排放交易系統(tǒng)（ETS），以進(jìn)一步激勵脫碳。在美國，正在采取行動修訂當(dāng)前的燃油經(jīng)濟(jì)性和溫室氣體標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計將在2021年7月底之前提出一項(xiàng)提案。
電氣化是道路運(yùn)輸部門脫碳的最有前途的途徑。到2030年代中期逐步淘汰內(nèi)燃機(jī)（ICE）一直是區(qū)域政策和汽車制造商戰(zhàn)略中的一種趨勢。在歐盟，乘用車2030年二氧化碳排放目標(biāo)比2021年水平減少55%，而之前規(guī)則中的減少要求為37.5%。還提議在2035年從2021年水平100%減少汽車二氧化碳，這導(dǎo)致2035年注冊的所有新型輕型車輛為零排放。
為了達(dá)到55%的2030年減排目標(biāo)，歐盟將需要進(jìn)一步提升BEV，以達(dá)到超過55%的市場份額，外加近10%的混合動力插電式電動汽車（PHEV）。這種增加的電動汽車市場將推動36%的電池容量需求增加，導(dǎo)致2030年的電池產(chǎn)量達(dá)到468 GWh，以滿足修訂后的二氧化碳目標(biāo)。與此同時，隨著擬議的電池監(jiān)管，減少電池碳足跡和報廢處理（例如，回收效率）將是道路運(yùn)輸電氣化時代運(yùn)輸脫碳的關(guān)鍵。
電氣化趨勢的進(jìn)一步增加還將大大降低電池成本，從而在2026-28年期間與汽油啟動-停止安裝車輛的成本平價。根據(jù)IHS Markit的數(shù)據(jù)，預(yù)計到2030年，市場平均電池組成本將從目前的水平降至94美元/千瓦時，降至約40%。近年來，汽車行業(yè)已經(jīng)見證了通過綠色債券籌集了約200億美元的資金，其中75%由汽車制造商發(fā)行，其余由電池供應(yīng)商發(fā)行。IHS Markit的高級成本和投資研究分析師Monika Punshi表示，綠色債券等可持續(xù)金融工具預(yù)計也將為交通脫碳的進(jìn)一步投資提供資金。這筆資金的大約60%將用于開發(fā)電池-電力、燃料電池和其他電氣化組件，如電子發(fā)動機(jī)和氫氣罐。歐盟委員會于2021年7月6日宣布的對歐洲綠色債券標(biāo)準(zhǔn)（EUGBS）框架的最新修訂也將確保這些投資在可持續(xù)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)凈零雄心的穩(wěn)健性和透明度。
精心設(shè)計的全經(jīng)濟(jì)LCA指導(dǎo)方針是在歐洲綜合氣候一攬子計劃下促進(jìn)可行和高效減少二氧化碳的關(guān)鍵
運(yùn)輸部門的脫碳還需要與其他監(jiān)管機(jī)制整合，如可再生能源指令（RED）、替代燃料基礎(chǔ)設(shè)施指令（AFID）、電池法規(guī)以及排放交易系統(tǒng)（ETS）內(nèi)的碳上限和交易，以共同交付。擬議的AFID要求每個成員國在主要高速公路上定期安裝充電站和加油站——每60公里安裝一次電充，每150公里安裝一次或加氫氣加油。歐共體預(yù)計到2030年將交付約350萬個充電點(diǎn)。AFID還要求成員國提高充電能力，通過公共充電站提供在其境內(nèi)注冊的每輛電池電動輕型車輛和插電式混合動力輕型車輛的總功率分別為1千瓦和0.66千瓦。
隨著道路運(yùn)輸部門逐漸轉(zhuǎn)向電氣化，法規(guī)的重點(diǎn)將從排氣管轉(zhuǎn)向上游燃料和電力供應(yīng)。RED II的修訂到2030年將可再生能源的總體份額目標(biāo)提高到40%，從早期法規(guī)中的32%提高。一項(xiàng)能源效率指令（EED）提出了36%的能源效率目標(biāo)，即比2007年的預(yù)測節(jié)省能源，比之前設(shè)定的32.5%提高。RED II要求成員國實(shí)現(xiàn)可再生能源在運(yùn)輸部門占14%的目標(biāo)。每個成員國應(yīng)確保到2030年，使用可再生燃料和向運(yùn)輸部門供應(yīng)的可再生電力，溫室氣體強(qiáng)度至少減少13%。
公路運(yùn)輸首次被添加到排放交易系統(tǒng)（ETS）中。交易覆蓋開始年份將是2026年。將為公路運(yùn)輸創(chuàng)建一個單獨(dú)的碳交易市場，并將為此設(shè)定碳價格。碳上限和交易機(jī)制將同時在上限下監(jiān)管車隊排放，并激勵行為變化，使脫碳最大化，而不僅僅是遵守。一個新的碳邊界調(diào)整機(jī)制也在發(fā)布的一攬子計劃中，對有針對性的精選產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)定碳價格，以確保歐盟對全球脫碳的貢獻(xiàn)，而不是產(chǎn)生“碳泄漏”。
2020年12月提出的電池法規(guī)要求從2024年開始報告碳足跡，并從2027年開始遵守。到2030年，電池收集率的目標(biāo)是70%。到2030年，回收含量要求為鋰和鎳4%，鈷12%，鉛85%。與此同時，預(yù)計鋰電池的回收效率為70%，鉛酸電池為80%，材料回收效率為70%的鋰和95%的鈷、銅、鉛和鎳。當(dāng)生命周期評估成為會計方法時，這些要素將影響車輛價值鏈的碳強(qiáng)度。
2021年7月6日，歐盟委員會還宣布了歐洲綠色債券標(biāo)準(zhǔn)（EUGBS）提案。預(yù)計綠色債券等可持續(xù)金融工具將為運(yùn)輸脫碳的進(jìn)一步投資提供資金。這筆資金的大約60%將用于開發(fā)電池電動汽車、燃料電池汽車和其他電氣化部件，如電動機(jī)和氫氣罐。EUGBS提供了一個自愿框架，以保證投資在可持續(xù)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)凈零雄心的穩(wěn)健性和透明度。
