本文來自微信公眾號“天翼智庫”，作者/錢文勝、陳海龍。
近年，國家連續(xù)出臺多項政策，加快推進中小企業(yè)數字化轉型。中小企業(yè)數字化轉型取得積極進展，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，制約了數字化轉型進程。中國電信分析認為，以單個中小企業(yè)為對象開展數字化轉型，會造成投入成本高、轉型推進艱難，建議先開展企業(yè)結構變革和產業(yè)鏈重構，形成新產業(yè)鏈，再以新產業(yè)鏈為對象逐環(huán)節(jié)開展數字化轉型，實現產業(yè)鏈資源最大化共享、企業(yè)資金最小化投入、數字化人才最小化要求，可有效克服諸多挑戰(zhàn)，提升企業(yè)競爭力，將產業(yè)鏈做長做精做強，推動我國經濟高質量發(fā)展。
中小企業(yè)數字化轉型的重要性和迫切性
國家已出臺的政策文件包括《中小企業(yè)數字化賦能專項行動方案》、《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《中小企業(yè)數字化轉型指南》、《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》、《關于推動服務外包加快轉型升級的指導意見》和《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》等，對中小企業(yè)數字化轉型作出戰(zhàn)略規(guī)劃、決策部署和行動指導，加快中小企業(yè)轉型升級，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展。
中小企業(yè)數字化轉型是推動我國經濟高質量發(fā)展、促進產業(yè)鏈升級和應對企業(yè)未來發(fā)展不確定性的重要舉措和迫切需求。我國經濟已進入高質量發(fā)展階段，但中小企業(yè)的數字化水平和生產率仍然偏低，在全球產業(yè)鏈、價值鏈中處在中低端，需要培育發(fā)展新動能；受新冠疫情和國際復雜形勢等因素影響，全球制造業(yè)價值鏈和產業(yè)鏈面臨重構，國內產業(yè)鏈又受到國外打壓，提升我國產業(yè)內生韌性、保障產業(yè)鏈安全迫在眉睫；中小企業(yè)長期處于傳統(tǒng)經營模式，企業(yè)治理水平低，抗風險能力弱，近期，全球產業(yè)發(fā)展環(huán)境和產業(yè)生態(tài)又發(fā)生深刻變革，企業(yè)面臨風險挑戰(zhàn)日益增多。
中小企業(yè)數字化轉型的進展、挑戰(zhàn)及分析
根據中國工業(yè)互聯(lián)網研究院發(fā)布的《中小企業(yè)數字化轉型研究（2022）》描述，中小企業(yè)數字化轉型實踐取得積極進展，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，約八成中小企業(yè)尚處于數字化轉型的初級階段。
1.積極進展
數字化轉型路徑逐步清晰，遵循數字化“評估、規(guī)劃、實施、優(yōu)化”的閉環(huán)路徑。搭建行業(yè)服務平臺，提供產業(yè)共性服務，實現中小企業(yè)集群批量賦能?；ヂ?lián)網平臺企業(yè)發(fā)揮技術和生態(tài)雙重優(yōu)勢，幫助中小企業(yè)縱向連接人、設備、數字應用，橫向連接產業(yè)鏈上下游的大中小型企業(yè)，降低中小企業(yè)數字化轉型門檻。
2.面臨的挑戰(zhàn)
一是資金資源缺乏，投入顧慮大。二是數字化人才缺乏，吸引人才難。三是產品供給有限，技術普惠不夠。四是生態(tài)賦能有限，典型模式待推廣。五是數據應用有限，要素潛能待激發(fā)。上述挑戰(zhàn)致使廣大中小企業(yè)數字化轉型進展緩慢，未見明顯成效。
3.挑戰(zhàn)分析（）挑戰(zhàn)分
（1）缺乏資金和數字化人才是中小企業(yè)面臨的根本挑戰(zhàn)
中小企業(yè)數字化轉型涉及眾多SaaS應用及數智化系統(tǒng)，僅數字化營銷就包括多個營銷平臺和工具，對企業(yè)資金投入和數字化人才的要求較高，又因數字化轉型見效慢，所以，絕大部分中小企業(yè)積極性不高，影響了“小輕快準”產品研發(fā)供給和普惠價格以及數字化生態(tài)打造，更難以實現數據應用。
（2）數字化轉型從單個中小企業(yè)上升到產業(yè)鏈統(tǒng)籌規(guī)劃實施，可有效降低根本挑戰(zhàn)的難度
政府組織中小企業(yè)由全業(yè)務經營管理調整為聚焦核心能力模塊，推動產業(yè)鏈重構并形成新產業(yè)鏈，聯(lián)合數字化產品服務供應商協(xié)同推進新產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數字化轉型，實現產業(yè)鏈資源最大化共享、企業(yè)資金最小化投入、數字化人才最小化要求。
（3）數字化轉型宜從數字化營銷開始，以快速破解根本挑戰(zhàn)
增加訂單、增加收入是中小企業(yè)當前最迫切的訴求，進入數字化時代，數字化營銷成為滿足企業(yè)訴求的主要方式；有了資金積累，企業(yè)就有了數字化轉型動力，破解其他挑戰(zhàn)也有了經濟基礎。在企業(yè)當前缺乏資金和數字化人才情況下，如何借用外部優(yōu)勢資源開展數字化營銷成為破解根本挑戰(zhàn)的鑰匙。
相關建議
在本地市政府組織領導下，推動中小企業(yè)結構變革和產業(yè)鏈重構，形成新產業(yè)鏈；以合作分成、平臺運營收入和政府補貼等方式激發(fā)行業(yè)龍頭企業(yè)和數字化產品服務供應商積極幫助新產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數字化轉型，將產業(yè)鏈做長做精做強，有效破解數字化轉型諸多挑戰(zhàn)。
1.數字化營銷服務商為本地中小企業(yè)提供無預付代為服務
（1）以地市為單位成立數字化營銷服務商
本地市政府招募國內大型數字化營銷服務商在本地注冊成立子公司。子公司運營成本來自母公司投入和本地市政府補貼，與企業(yè)簽訂服務協(xié)議，保障企業(yè)數據安全，按照企業(yè)凈收入占比分成，企業(yè)不支付營銷成本，政府可不再補貼企業(yè)；子公司人員分為多個數字化營銷實操小組，企業(yè)派一名市場營銷人員常駐子公司，組成數字化營銷服務小組，使技術與業(yè)務結合；每個實操小組并行服務本地多家企業(yè)。
（2）數字化營銷服務商提供精準化營銷和敏捷化服務
數字化營銷服務小組為中小企業(yè)打造商業(yè)生態(tài)圈。融合線上線下渠道，運用多種數字化營銷平臺和工具，為企業(yè)提供全鏈路營銷，以數據驅動個性化推薦和精準營銷，利用跨境電商覆蓋國外客戶等；提供實時客戶服務，及時與企業(yè)客戶服務部門聯(lián)動；有效提升企業(yè)訂單量，增加收入，解決上述兩個根本挑戰(zhàn)。為企業(yè)人才招聘、數字化研發(fā)、數字化應用、數字化生態(tài)、數據治理及應用提供資金動能。
2.企業(yè)結構變革成為產品創(chuàng)新供應商
（1）企業(yè)結構按照“壯大核心部門、精簡或剝離非核心部門”思想實施變革
大幅降低人員成本，克服招工難用工貴。以傳統(tǒng)中小制造企業(yè)為例，市場營銷部門按需精簡人員，加大研發(fā)設計和客戶服務部門投入，著力提高產品質量、工藝水平和客戶服務體驗，采購和生產部門一并剝離，由代加工制造企業(yè)（OEM）負責完成，倉儲、質檢、財務和人力等部門按需精簡人員。企業(yè)運營模式由復雜化、高成本、低效能向專一化、低成本、高效能轉變。
（2）產品創(chuàng)新供應商開啟數字化研發(fā)和科技創(chuàng)新
行業(yè)龍頭企業(yè)建設數據驅動的產業(yè)鏈數字化研發(fā)設計平臺。為產品創(chuàng)新供應商提供數字孿生等數字化研發(fā)設計環(huán)境和培訓服務，并與國內科研機構對接，幫助企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力、產品質量和工藝水平；企業(yè)僅聚焦核心能力模塊的數字化轉型，省心省力省錢，并提升核心競爭力，打造自有名優(yōu)品牌，提升產業(yè)鏈韌性，支撐產業(yè)高質量發(fā)展。
3.代加工服務商為產品創(chuàng)新供應商提供代加工服務
（1）以產業(yè)鏈為單位成立代加工制造企業(yè)（OEM廠商）
可由產業(yè)鏈中生產同類產品的被原企業(yè)剝離的采購和生產制造部門整合成立。承接原企業(yè)及其他企業(yè)同類產品的原材料采購和代加工制造，按量收取采購費和代加工費，不做自有品牌，原企業(yè)以股份占比方式獲益，這是業(yè)界成熟的合作模式。本地政府、工商聯(lián)或行業(yè)協(xié)會為跨地市企業(yè)整合及合作提供組織協(xié)調。
（2）代加工服務商由人工制造或自動制造向智能制造演變
代加工服務商建設數據驅動的數字化工廠。貫穿于產品制造全程，利用具有自感知、自學習、自決策、自執(zhí)行、自適應等功能的智能機器人進行生產和管理，大幅提升生產效率、制造質量及工藝水平。支撐產業(yè)高質量、高效率、集約化發(fā)展，實現企業(yè)降本降耗綠色發(fā)展。
4.數字化產品供應商加快產品研發(fā)和市場供給
推進“小輕快準”產品應用普及。數字化營銷讓企業(yè)收入增加，數字化轉型資金投入將增加，激發(fā)數字化產品服務商產品研發(fā)和市場供給的積極性，SaaS應用按包月/年收費，企業(yè)將享受到技術普惠。
5.新產業(yè)鏈上下游各企業(yè)開啟數字化生態(tài)合作
（1）產業(yè)鏈重構
產業(yè)鏈由“客戶、原企業(yè)、原材料供應商”重構為“客戶、數字化營銷服務商、產品創(chuàng)新供應商（即變革后的原企業(yè)）、代加工服務商、原材料供應商等”，形成新產業(yè)鏈。
（2）數字化生態(tài)合作保障產業(yè)鏈安全
行業(yè)龍頭企業(yè)建設數據驅動的產業(yè)鏈供應鏈數字化生態(tài)合作平臺，幫助新產業(yè)鏈上下游企業(yè)和數字化產品服務商實現資源集約共享、高效協(xié)同合作，推進產業(yè)集群化精細化發(fā)展，實現補鏈延鏈強鏈，打造產業(yè)鏈內生韌性和競爭力。
6.構建安全可信的數據治理體系促進數據應用
利用區(qū)塊鏈、加解密等眾多數據安全技術為數據治理構建安全防護體系，保障數據從采集、傳輸、存儲、開發(fā)、資產管理到數據服務全程安全，為數據應用奠定基礎。
（1）數據治理服務
針對中小企業(yè)自建應用系統(tǒng)生成的數據，由行業(yè)龍頭企業(yè)建設行業(yè)公共數據治理平臺，聯(lián)合細分行業(yè)專業(yè)化數據治理服務商為企業(yè)提供數據治理服務，平臺具備數據治理服務電商化能力。針對中小企業(yè)公共服務平臺生成的數據，由平臺服務商建設對應的數據治理平臺并提供數據治理服務。
（2）數據即服務
由行業(yè)龍頭企業(yè)建設行業(yè)數據服務平臺（DaaS），平臺具備數據服務電商化能力，與相應數據治理平臺對接，以企業(yè)為單位打通數據資產，為企業(yè)提供自有或行業(yè)數據服務，支撐企業(yè)數據應用。
本文作者
錢文勝
戰(zhàn)略發(fā)展研究所
二級分析師
碩士，高級工程師，多年從事政企行業(yè)、生態(tài)合作、數字化轉型、數據要素市場研究。
陳海龍
戰(zhàn)略發(fā)展研究所
主任分析師
碩士，高級工程師，多年從事市場營銷、產品設計、數字化轉型、數據要素市場研究。
